Category: "Legislatie"

Pages: 1 ... 4 5 6 ...7 ... 9 ...11 ...12 13 14 ... 36

01/02/11

Legislatia specifica unui business online

Cei de la EcomTIM (8-9 Februarie, Timisoara) m-au rugat sa raspund la citeva intrebari pentru un interviu la ei pe blog.

Prima intrebare era “Inainte de a lansa un magazin online, ce legislatie specifica unui business online trebuie sa consulte un antreprenor?” si, dupa ce m-am gindit eu logic, am rationat ca ar fi trebuit sa zic ca ar trebui sa vina la mine pe site si sa o citeasca, nu? Doar ca pina la urma am decis altfel, mai ales ca inca exista putine resurse care sa explice legislatia (in general, nu vorbesc doar de cea de pe online) pe intelesul “oamenilor obisnuiti", ceea ce e mare pacat.

Raspunsul:

Ca jurist, sunt de parere ca legislatia este arida si greu de inteles, deci nu recomand nimanui sa se apuce sa citeasca toata legislatia legata de un domeniu, fie el si online. Daca nu ai ceva experienta in domeniu, o sa intalnesti sintagme de genul “serviciile societatii informationale”, care n-ai habar ca inseamna (exagerand un pic) afaceri online.

De aceea, sugerez urmatoarele metode de a intelege cam ce legi ti se aplica, ordinea e aleatorie :

- vorbeste cu un avocat. Daca zici exact ce vrei sa faci, cu atat mai usor o sa-i fie sa iti spuna legislatia aplicabila.

- vino la un curs de initiere in domeniu – cum e cel de la ecomTIM – ai ocazia sa inveti direct, plus din experienta celorlalti. In plus, poti sa pui intrebari direct in workshop sau in pauze daca e o problema delicata.

- citeste o carte/brosura despre principiile juridice in business online. Te ajuta sa intelegi conceptele cu care te intalnesti. Alin Popescu a publicat in 2009 o carte utila “Afacerile online si problemele lor juridice”. In 2007 eu am publicat o brosura gratuita numita “10 sfaturi juridice pentru comertul electronic“. Gasiti mult mai multe in engleza sau franceza. (pentru ultimul vezi de ex. Forum de Droit de L’Internet)

- daca vrei sa faci un site mare si serios, ia in considerare si angajarea unui consilier juridic care sa se specializeze pe ce faceti voi.

Ca totusi sa raspund si direct la intrebare, exista trei zone de legislatie de maxim interes, de obicei, pentru un business online (si le gasiti clasificate pe http://www.legi-internet.ro/legislatie-itc.html):
- protectia consumatorului,
- proprietate intelectuala (drepturi de autor si marci),
- protectia datelor cu caracter personal (privacy).

Pentru intregul interviu, vezi blogul EcomTIM.

Scriam si mai demult (in 2006) despre problema lipsei accesibilitatii legislatiei.. Intre timp sunt din ce in ce mai multe site-uri care prezinta legislatia online gratuit, dar valoarea adaugata (in interpretare, corelare si explicare) este inca lacunara. Poate pentru ca inca nu se poate face automat.

19/01/11

  14:19:18, by Bogdan, 434 words  
Categories: Stiri - Romania, Pareri personale, Legislatie, Retentia datelor

Evaluarea directivei privind pastrarea datelor de trafic informational

Am scris pe blog din 2004 despre directiva privind pastrarea datelor de trafic ale operatorilor de comunicatii (de pe vremea cind era un proiect neclar pina cind a devenit directiva 2006/24/EC).

Am sustinut inca de pe atunci ca problema asta se rezolva la Bruxelles. Altfel spus din momentul in care o directiva este adoptata, statele membre ale UE sunt obligate sa o implementeze. Decizia Curtii Consitutionale din Romania referitoare la legea romana a datelor de trafic nu schimba situatia. Cita vreme o directiva este in vigoare, ea trebuie sa fie implementata de Romania.

E la fel de adevarat ca decizia curtii constitutionale romanesti nu lasa prea mult optiuni in aplicarea directvei. Mai direct spus: Nu se poate implementa directiva! De altfel si reprezentanta Ministerului Justitiei din Romania a explicat cam acelasi lucru la seminarul public de pe 3 Decembrie 2010.

Aceasta decizie (dar si cea din Germania - alte 2 cazuri sunt pe rol in Ungaria si Cehia) pune si Comisia Europeana intr-o situatie complexa si dificila.

Evaluarea directivei pare un moment excelent de a determina Comisia sa isi recunoasca greseala si de a anula directiva (ori a o face macar voluntara). Din pacate Comisarul Malstrom a adoptat o decizia exact contrara. In speech-ul de anul trecut , ea a spus ca directiva trebuie sa ramina in vigoare si ca statele membre care nu o adopta vor fi actionate la Curtea Europeana de Justitie !

Din fericire, in afara de Comisarul respectiv, vor fi si altii comisari care vor trebuie sa fie de acord cu aceasta opinie. Mai mult Consiliul European si Parlamentul au si ele un cuvint de spus.

Exista o activitate concertata a societatii civile din diverse state membre pentru a explica problemele legate de drepturile omului ale directivei. (Pentru detalii vezi prezentarea de la Congresul CCC de anul trecut ori inregistrarea video - sau un articol face o prezentare pe scurt a discutiei.)

Avind in vedere pozitia speciala a Romaniei in acest caz (singura tara din UE unde Curtea Constitutionala a respins pe fond legea de implementare a directivei) am zis ca nu trebuie sa stam deoparte. Am propus prin APTI si cu sprijinul altor asociatii o scrisoare deschisa catre autoritatile europene in care le cerem anularea directivei, ca unica solutie logica la situatia actuala.

Daca sunteti implicat intr-o organizatie non-guvernamentala si doriti sa sustineti aceasta initiativa, apelul e deschis pina pe 25 Ianuarie (dupa care o trimitem catre institutii competente).

Mi s-ar parea jenant sa avem in mina o decizie clara a Curtii Constitutionale care sa fie rasturnata prin manevre politice europene.

Update 26.01.2011 : Varianta finala a scrisorii a fost publicata la http://www.apti.ro/pastrare-date-trafic.pdf

18/01/11

  11:51:30, by Bogdan, 187 words  
Categories: Stiri - Drept&IT din intreaga lume, Legislatie, Libertate de exprimare

Blocarea site-urilor ajunge pe masa Parlamentului European

Insemnarea asta este o actualizare la ceea ce prezentasem in Septembrie anul trecut - Blocarea site-urilor de Internet prin ISP - o noua gogorita europeana - referitor la un proiect de directiva care ar crea infrastructura pentru blocarea site-urilor web in cadrul furnizorilor de acces la Internet.

Intre timp proiectul de directiva respectiva a ajuns in Parlamentul European -PE (desi se pare ca ar mai fi voci impotriva si in Consiliu). Raportul preliminar al raportorului din PE este mai degraba neclar, pendulind intre “blocarea optionala” (stabilita de fiecare stat in parte) si “auto-reglementarea” (ceea ce inseamna ca in cazul asta ISP-ul devine politist, procuror si judecator). De asemenea, orice parlamentar poate sa propuna si alte amendamente pina pe 20 Ianuarie care pot duce la un text mai dur sau mai putin dur, ori chiar la respingerea ideii. (ceea ce ar fi logica normala)

Proiectul va fi supus unui prim vot in Parlamentul European pe 3 Februarie, deci pina atunci cei interesati ii pot contacta pe membrii Parlamentului care vor vota pe acest proiect. (detalii aici)

Pentru mai multe detalii, vezi insemnarea trecuta si Brosura Blocarea Internetului (tradusa de Matei)

11/01/11

Neutralitatea Internetului si noua legislatie romaneasca

Am asteptat cu ceva interes noul proiect de implementare a Pachetului Telecom (set de directive care modifica legislatia privind sectorul comunicatiilor electronice). La finalul anului trecut ANCOM a prezentat un proiect (in dezbatere publica pina pe 14.01.2011 - vezi proiectul de lege, vezi expunerea de motive ), iar apoi acelasi proiect apare si pe site-ul MCSI (punctul 12).

Personal eram interesat in primul rind de aspectele legate de viata privata, spam, inclusiv despre noua reglementare a cookie-urilor (vezi la Ionut despre asta). Doar ca proiectul actual nu scapa nicio vorbulita despre asta, deci presupun ca au lasat-o in ograda Dataprotection.ro, care par a lucra de acasa din sezonul 2011, ca guv.ro nu a fost in stare sa gaseasca un sediu pentru una dintre autoritatile sale (care, intre noi fie vorba ca nu ne aude nimeni, ar juca un rol important in indeplinirea criteriilor pentru povestea cu Schengen). Asa ca… pauza…

Deci trecem la punctul 2 - Neutralitatea Internetului.

O sa fac un scurt intermezzo la inceput pentru a explica nitel subiectul, desi am mai facut-o. (pentru cei interesati intr-o explicatie video, vezi finalul insemnarii.

Hai sa presupunem ca maine unul dintre marii ISP-isti din Romania (fie el RDS, Romtelecom, UPC, Orange, Vodafone sau cine vreti voi) decide sa faca o intelegere(pe bani, nu pe capace de bere) cu Facebook sau Hi5 prin care sa-i “prioritizeze” traficul catre acest site. Adica Facebook ti se incarca de 3 ori mai repede decit orice alt site de pe Internet. Sau si mai rau, e singurul site care se incarca. In schimb Facebook ii da o parte din banii din reclama incasata de la clientii veniti din reteaua ISP-ului.

In prezent oricare din ISP-isti poate sa faca asta si este legal. Iar presiunile lor pentru a cere furnizorilor de servicii pe Internet (Google, Facebook, Yahoo, etc) sa imparta banii cu ei sunt reale. Si mai actuale sunt actiunile unor operatori telecom care ofera acces la Internet prin telefonul mobil, dar blocheaza aplicatiile (ex. Skype) care ar permite telefonia internationala la preturi mult mai mici decit ale lor.

IMHO, practica asta poate fi extrem de periculoasa pentru dezvoltarea unui Internet liber si deschis, asa cum este acum. In special pentru 3 domenii:

- libertatea de exprimare. Daca ISP-ul poate sa decida ca prioritizeaza traficul sau impiedica accesul la anumite aplicatii (pe motive comerciale) inseamna ca el se transforma intr-un cenzor al accesului meu la Internet. Atunci orice blocare de pagina web sau a traficului p2p devine o joaca de copii si isi gaseste rationamentul (logic si juridic) in faptul ca ISP-ul deja o face.

- inovarea si concurenta.
Faptul ca toti ISP-istii din lume ofera acces la site-ul sau aplicatia mea, indiferent cit de noua sau buna este ofera sanse egale (level playing field) pentru toti competitorii actuali sau viitori. In cazul in care trebuie sa “platesti” unui ISP intrarea pe piata (vezi cazul similar al televiziunilor) investitia trebuie sa fie semnificativ mai mare.

- dreptul de a alege al consumatorului.
In actualul model consumatorul este cel care decide care aplicatie este mai buna, nu ISP-ul. Modelul opus este cel din domeniul operatorilor de cablu, care decid ce posturi poti vedea. (si care nu includ niciodata posturile concurentei - Vezi DigiSport si GSPTV, etc.)

Sau cum explica Sir Tim Berners-Lee:

Un mediu de comunicare neutru este baza unei economii echitabile, bazate pe concurență, a democrației și a științei. În ultimii ani, s-a relansat dezbaterea despre întrebarea dacă este necesară apariția, de la nivelul guvernelor, a legislației care să protejeze neutralitatea rețelei. Este. Deși, în general, Internetul și Web-ul înfloresc într-un mediu lipsit de reglementări, unele valori de bază trebuie apărate prin lege.

Neutralitatea Internetului si legea

In fata discutiei asteia, Uniunea Europeana a zis ca poate fi o potentiala problema, dar solutia este transparenta - adica daca ISP-istii blocheaza accesul la anumite servicii sau aplicatii trebuie sa o spuna. In contract. Da, ala pe care nu il citeste nimeni.

Insa totodata UE lasa statelor membre posibilitatea sa fie mai dure din acest punct de vedere:

Prezenta directivă nu dispune și nu interzice existenţa unor condiţii impuse de furnizorii de servicii publice de comunicaţii electronice pentru limitarea accesului utilizatorilor finali la servicii și aplicaţii și/sau a utilizării acestora, în cazul că sunt permise de legislaţia naţională (sublinierea noastra) și respectă legislaţia comunitară, dar stabilește o obligaţie de a
furniza informaţii cu privire la limitările respective.

Chestiunea e ca deocamdata proiectul ANCOM nu o face. De fapt proiectul ANCOM doar preia literalmente pe acest subiect ceea ce zice directiva. Eu cred ca nu este suficient. De asemenea cred ca este important sa aducem o consacrare legislativa expresa acestui principiu si este important sa existe o discutie publica pe aceasta tema.

Si ca sa nu fie doar vorbe-n vint impreuna cu colegii din APTI, am pregatit si trimis si o opinie oficiala in acest sens.

Tu ce crezi? E importanta neutralitatea Internetului sau nu-ti pasa ca deocamdata nu te afecteaza?

PS: Pentru cei interesati si de problema la nivel global, e interesant sa punctam ca FCC a adoptat niste dispozitii pentru sustinerea net neutrality, dar a exclus Internetul prin mobil de la acest principiu.

PS1 (adaugat pe 12.01) - Cory Doctorow are un interesant articol ce aceiasi tema, din alt unghi - Net Neutrality explained for writers and other artists

PS2: o prezentare video a subiectului Neutralitatii Internetului (via Public Knowledge)

Full story »

07/12/10

  16:16:18, by Bogdan, 1080 words  
Categories: Stiri - Romania, Pareri personale, Legislatie, Viata privata, Drept & ITC

Nimic despre votul electronic

O stire de ieri de pe Hotnews imi atrage atentia: Hunedoara, judetul-cobai pentru votul informatizat. Se vorbeste de un vot electronic, dar de fapt - cum se precizeaza corect in subtitlu este un program-pilot de identificare electronica a persoanelor cu drept de vot.

Sa intelegem un pic diferentele terminolgice:

a) Votul electronic (e-voting) este un sistem in care mergi in fata unei machini electronice pe care nu o pricepi, apesi pe un buton sau touch-screen unde scrie ca ar fi numele candidatului tau preferat, iar masina iti zice ca a contabilizat votul. Despre problemele majore ridicate de un astfel de sistem explicam in 2007. (Mai prozaic si amuzant - vedeti videoclipul asta pe youtube in care Homer Simpson incearca sa-l voteze pe Obama)

b) Contabilizarea electronica a voturilor (e-counting) este un sistem in care votul este clasic, dar contabilizarea acestora se face cu ajutorul unor calculatoare - vezi problemele intalnite in Scotia

Exista si diverse sisteme intre ele - care se bazeaza pe vot pe hartie, dar cu masuri de incriptare a rezultatelor - vezi un video pe TED pe tema asta. (cititi si comentariile pentru critici)

c) sistemul romanesc nu este nici a, nici b, ci un sistem de verificare electronica a identitatii persoanelor inaintea votului, pentru a evita votul dublu. Explicat in articol:

    In fiecare sectie, presedintele de sectie va indruma alegatorul catre un operator care va introduce in calculator, prin scanare sau tastare, CNP-ul acestuia, care va fi interogat intr-o baza de date
    in principal, aceasta operatiune va scurta timpul in care un votant sta in sectie, pentru ca va da imediat raspuns unde se afla pe lista respectivul votant, daca s-a prezentat la sectia de votare corecta si, cel mai important, daca a mai votat o data
    daca se constata existenta unei probleme, se ia legatura cu un operator din call-center, care verifica la randul lui intr-o baza de date care este problema cu acel CNP


Hai sa luam un caz.
Tu mergi la vot. Prezinti cartea de identitate unui operator. Baga CNP-ul in calculator si.. surpriza:

Calculatorul zice ca nu ai voie sa votezi !

Se verifica si cu operatorul din call-center, care zice la fel.
Sper ca iti inchipui ca vei fi extrem de frustrat, desi tu nu ai nicio vina.

De ce se poate intampla acest lucru ?

- erori in baza de date. In primul rind numai cind aud ca exista o baza de date unica cu toate datele de contact ale tuturor romanilor, inclusiv CNP, care vrea sa fie si folosita intr-un astfel de sistem mi se pare o eroare. Va dati seama ce naspa ar fi ca ea sa fie corupta sau o copie sa ajunga pe torente ? Ah, uitasem, deja exista una mai veche - 58 MB, ce se plimba pe net, pe dc, pe torenti, pe site-uri. (Sa ne gindim un pic la Wikileaks, daca toate faxurile alea nu erau intr-o singura baza de date, nu era mai bine pt americani ?).

In al doilea rind nu avem nicio informatie despre cum baza de date este realizata, actualizata si cum informatiile de acolo sunt reale sau nu. Pentru ca nu exista absolut nicio informatie publica despre aceasta baza de date, va rog sa va aruncati o privire in UK, unde baza de date cu donatori de organe a Marii Britanii se pare ca avut citeva cazuri in care au aparut donatori cei ce de fapt nu vrusasera sa fie (sau nu pentru organele corecte).
Evident, o mica eroare.

Sarim peste discutia referitoare la inregistrarea cu î din i si â din a, in care numai eu stiu 2 persoane care aveau numele cu i in buletin si cu a in pasaport, iar atunci cind a pierdut buletinul a trebuit sa dea declaratie la notar ca el este el.


- erori din soft
Softul ar trebui sa fie simplu - verifica daca a=a si b=b, nu ? Dar de unde stiu eu ca asta face ?
Pai nu stiu - de fapt avem un soft de care iarasi nu stim nimic, care zice (dar nu a fost verificat de nimeni) daca a=a si b=b.
Adica eu ma incred in soft ca spune adevarul. Traiasca softul minune! Poate il intrebam si cu cine am votat.

Va rog eu sa nu imi ziceti ca exista soft perfect. Exista doar erori de programare nedescoperite.


- erori de comunicatie
. Acestea pot fi probabil depasite prin solutii de back-up (se pare deja folosite) sau proceduri in cazul in care niciuna din solutiile de comunicatii nu se poate folosi. (de ex. se face verificarea ulterior).

Deci este clar ca avem de a face cu o noua solutie informatica total netransparenta in care va trebui sa avem incredere ca ne da rezultatele corecte. (Sarim peste faptul ca este neclar daca sistemul a fost adus la cunostinta Autoritatea pt proectia datelor (care e atit de importanta in Romania, incit e data afara in strada) , avind in vedere rolul CNP ca data cu caracter special cf legii 677/2001)

Si ca se ne aducem aminte - la ce ne trebuie toate aceste eforturi si investitii ? A, da - ca sa prevenim votul multiplu, sau mai prozaic zis - turismul electoral.
Dar oare nu era o infractiune ? Oare nu erau vreo 400 de persoane cu dosare penale in 2009 pentru vot multiplu ?
Oare daca este gasit in baza de date ca a mai votat in alta parte, se considera tentativa la aceasta infractiune ?

Ceea ce vreau sa subliniez este ca in realitate in Romania nu avem o problema cu votul multiplu (in cazul asta), nici cu presupusele furtisaguri ale medicilor de familie (in cazul cu cardurile electronice de sanatate) si nici macar cu voturile date de colegii parlamentari unii altora (motiv pentru care un deputat propune votul cu amprenta in Parlament).

Problema noastra este ca nu se respecta legea. Iar autoritatile competente nu fac nimic pentru a-i pedepsi pe cei vinovati si a rezolva cauza problemei. Solutia informatica nu poate niciodata duce la rezolvarea acestei cauze.

In schimb, continuam cu emfaza sa investim in sisteme informatice sofisticate si inchise (pentru ca ce stie cetateanul? , el ar trebui sa aiba incredere in softul comandat de o institutie de stat, ce e cu neincrederea asta!!!) pentru a crede ca rezolvam problemele de incalcare evidenta a legii.

Dar la fel ca si blocarea site-urilor de Internet, este fundamental gresit sa crezi ca orice sistem informatic o sa-ti rezolve problemele de fond de nerespectare a legii. Poate sa le ascunda, sa le descurajeze in anumite circumstante, dar in niciun caz sa le rezolve.

22/11/10

Citeva stiri din legislatia Internetului

Citeva noutati din ultimele 2 saptamani referitor la subiecte din Drept ITC:

Din Romania

    1. Legea jocurilor de noroc online a fost adoptata de catre Parlament. Practic este vorba de legea de aprobare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, in care au fost introduse de Camera Deputatilor noi dispozitii legislative care reglementeaza jocurile de noroc pe Internet. (vezi fisa la Cam Dep, vezi proiect adoptat) Mi se pare o initiativa utila - sa reglementezi si sa taxezi ca atare, in loc sa interzici ceva ce nu prea se poate interzice. Pe de alta parte proiectul trebuie sa fie coerent si usor de implementat. Cei de la Avocatnet au o descriere mai pe larg din care reies niste taxe ok, dar si un posibilitatea acordarii supravegherii in mina unor privati (au, ce business o sa fie asta!), ca si ca statul sa exercite un control tehnic si de monitorizare a sistemelor (asta suna ciudat rau de tot).
    2. Legea farmaciei interzice vinzarea de medicamente pe Internet - este vorba de fapt de un proiect de ordonanta de urgenta (iara urgenta!!??) initiat de Ministerul Sanatatii pentru modificarea legii farmaciei 266/2008. Conform comunicatului de presa al MSVa fi interzisă vanzarea pe internet a medicamentelor de către farmaciile comunitare. Măsura urmăreşte realizarea calităţii actului farmaceutic.” Cum proiectul nu este in pagina de transparenta decizionala, ne dam cu parerea in orb. Domeniul este un sensibil in ceea ce priveste vinzarile pe Internetsi sunt reglementari si in alte tari. Pe de alta parte daca pot sa cumpar o aspirina de la orice farmacie fara vreo dovada, nu vad care este rostul pentru care nu o pot cumpara si online. Deci pare o masura exacerbata si inutila.
    3. Legea infrastructurii a fost adoptata de Parlament. Pe 16 Noiembrie 2010 Camera Deputatilor a adoptat proiectul de Lege privind regimul infrastructurii reţelelor de comunicaţii electronice (vezi fisa Cam dep)atit de mult impins de operatorii de comunicatii ca fiind principalul obstacol in vederea dezvoltarii retelelor de generatie a treia. (si nu numai)
    4. Un pusti din Timisoara se pare ca a spart site-ul Inspectoratului Scolar, motiv pentru care au trebuit sa fie adusi mascatii pentru a-l ridica de acasa. Un exemplu de ce nu trebuie sa intri in alte calculatoare. Legea 161/2003 are niste pedepse destul de mari, iar simpla fapta a baiatului care a scris deja citeva cuvinte pe site duce la un concurs de infractiuni. Evident ca ziarele cele mai citite din Romania - Adevarul si Click - deja au publicat poze ale minorului. Scandal sa fie, sa avem si noi tiraj (trafic)…


Si din Uniunea Europeana:

    5. Un summit pe problema neutralitatii Internetului de la Bruxelles ne arata ca nu va exista o solutie legislativa pentru aceasta chestiune. Comisia Europeana pare a adopta solutia “stai sa vedem”. Adica nimic. Nici majoritatea parlamentarilor (inclusiv dna Valean) nu pare a sustine o atitudine pro-activa. Deci vom vedea in curind Internetul transformat in “Pachete", exact cum este la cablu astazi. Ah, nu in curind - deja Orange are oferta la liber. O astfel de atitudine nu face decit sa sustina interesele marilor site-uri si operatori si sa excluda pe cei mici. Unde sta adevarata putere a Internetului. In diversitatea opiniilor si libertatea de exprimare nelimitata.
    6. Redeventa pentru copia privata se aplica doar persoanelor fizice. O decizie a Curtii Europene de Justitie in cazul Padawan vs SGAE explica de ce acele taxe care se aplica pe orice CD, DVD, etc. si care ajung la organismele de gestiune colectiva trebui colectate doar de la persoana fizice si nu si de la cele juridice. Din cite stiu eu, nici in Romania nu exista aceasta diferentiere. (sau cel putin nu se vedea in pret.
    7. La inceputul lui noiembrie comisarul european Kroes a avut un discurs extrem de dur, dar elocvent cu privire la situatia drepturilor de autor in era digitala. For 200 years, copyright has proved a powerful way to remunerate our artists and to build our creative industries. But copyright is not an end in itself. Copyright exists to ensure that artists will continue to create. Yet we see more and more often that it is not respected. In some sectors, the levels of piracy demand that we ask ourselves what are we doing wrong. We must ensure that copyright serves as a building block, not a stumbling block. Look at the situation of those trying to digitise cultural works. Europeana, the online portal of libraries, museums and archives in Europe, is one key example. What a digital wonder this is: a single access point for cultural treasures that would otherwise be difficult to access, hidden or even forgotten. Will this 12 million-strong collection of books, pictures, maps, music pieces and videos stall because copyright gets in the way? I hope not.

15/11/10

  17:46:16, by Bogdan, 866 words  
Categories: Stiri - Romania, Pareri personale, Legislatie, Viata privata

Cardul nostru de sanatate cel de toate zilele...

Pacientul auzi pasii pe coridor si isi dadu seama ca era doctorul. Intredeschise ochiul drept cu speranta. Poate in fine avea sa-i aduca antibioticul mult necesar. Febra nu mai scazuse de 4 saptamani. Doctorul se apropie incet si ii baga un disc Blu-Ray in mina. Pacientul fu suprins si deschise si celalalt ochi:
- Ce sa fac cu asta, domnu’ doctor ?
- Nu stiu, spune doctorul, inca nu exista cititoarele, dar avem ordin de la Minister ca fiecare pacient sa aiba unul. Apropo, aveti 2 euro ?

Evident, aberez. Ministrul Sanatatii nu ne propune vreun disc Blu-Ray obligatoriu, ci un card cu un cip. In rest conditiile sunt acelasi: nu ai unde sa-l folosesti, costa 2 euro, este obligatoriu pentru toata lumea si pare inutil.

Cum poti sa pui pe piata un card inainte sa apara sistemul informatic care sa-l citeasca este greu de imaginat. Nu insa si in Romania. Presiunea pacientilor care ies in strada nu sa ceara medicamente sau ca doctorii sa fie platiti mai bine, ci un card de sanatate si-a spus cuvinutul si Ministerul a cedat.

Inainte sa trec la cele 3 motive principale pentru care proiectul actuale pare sa fie inclus in categoria celor mai proaste idei, sa vedem ce face o tara mai saraca decit Romania.

Germania e o tara cu 72 de milioane de oameni ce ar fi trebuit sa aiba un card electronic de sanatate. Un document sigur care ar fi obligatoriu de folosit cind vezi un doctor, cumperi un medicament sau mergi la o clinica. Din 2006 cind a fost pornit proiectul, s-a ajuns doar la citeva implementari pilot, iar in ianuarie 2010 proiectul a fost oprit de noul Guvern. Deja costase 1,7 miliarde de euro, iar problemele de securitate si confidentialitate nu au fost rezolvate.

Romania o ia invers. Intai scoatem o Ordonanta de Urgent ca arde tara, facem cardurile care ar trebui sa apara in a doua jumatate a unul urmator si apoi facem sistemul informatic care o sa le proceseze. Si, evident, totul o sa mearga ca uns. Ce daca avem proverbe cu boii inaintea carului ? La IT nu se aplica.

Sa revenim la cele 3 argumente:

1. Germania a cheltuit 1.7 miliarde de euro pentru un astfel de sistem informatic. Care nu merge. Romania e mai desteapta - 2 euro de bucata - sa plateasca boborul: 20 x 2= 40 de milioane de euro.
Pentru niste carduri care nu ai unde sa le folosesti. Restul nu stim cit costa si ca nu avem bani acum.

Si pentru ce? Conform declaratiilor:
“Cardul de sănătate nu va afecta cu nimic nici numărul şi nici calitatea serviciilor de sănătate.”
“Pacienţii nu vor beneficia de mai multe sau mai puţine acte medicale în funcţie de venit sau de vechime.”

Deci trebuie ACUM sa facem niste carduri inutile sau ar fi util intai sa crestem calitatea serviciilor de sanatate? Oricine a fost sau a avut pe cineva in spital stie foarte bine cum trebuie sa te duci tu sa cumperi orice medicament. Si atunci avem nevoie de carduri?
Asta e problema principala? Nu doctorii care pleaca in strainatate pe capete?

2. Romania este o tara in care 62% din cetateni nu au accesat niciodata Internetul (Eurostat 2009). In care jumatate din populatie sta in zonele rurale. Si in consecinta nivelul de utilizare a oricarui echipament tehnic este realtiv scazut. In momentul in care discutam despre votul electronic sau orice alta tehnologie care sa fie folosita de TOTI cetatenii, tehnologia trebuie sa stie sa fie folosita de 100% de catre destinatari. Propun sa intrebam pe strada ce e aia “donator de organe". Ce se intampla daca iti uiti cardul acasa?

3. Actul normativ al Ministerului Santatii incalca toate principiile colectarii datelor cu caracter personal. Pe linga ca sunt date personale speciale si deci ar trebui - teoretic- o mai mare atentie la cum sunt colectate si procesate.
Exista o baza de date centralizata cu datele de pe carduri?
Cine are acces la date ? La ce date ?
Cui trebuie aratat cardul ? Cine poate citi datele de pe card si cine de pe cip?
Cum imi pot exercita drept de acces la propriile date ?
Care sunt masurile de securitate luate in acest sistem informatic ? Cine il auditeaza ?
etc, etc.
Fata de acest proiect, ultima propunere a Ministerului de Interne referitoare la cardurile electronice de identitate este un parfum. Acolo macar am aflat ca pentru 1000 de carti de identitate falsificate, trebuie ca Romania sa investeasca XY milioane de euro pentru siguranta noastra.

Dar aici? S-a pus macar intrebarea daca este nevoie de un cip, sau nu este mai simplu si mai ieftin ca sa fie scrise toate datele pe card ? Daca datele sunt disponibile oricarui cadru medical caruia ii dau cardul, nu e mai bine sa poata sa le citeasca instant ?

APADOR-CH si alte organizatii (de exemplu FOR) au cerut o dezbaterea publica. Ministerul Sanatatii inca nu a catadicsit sa raspunda public. a anuntat astazi dupa-masa o dezbatere publica pe tema proiectului de lege pentru joi, 18 Noiembrie, ora 14 00.

In schimb propunem un alt sistem informatic care va rezolva problemele de santatate ale Romaniei. Un alt panaceu.

Nota perso: Uimitor pentru mine cum proiectele astea imbeciloide ale guvernului ma fac sa ma transform dintr-un sustinator al tehnologiei, intr-un critic vehement al modului dobitocesc cum sunt implementate.

21/10/10

  14:34:50, by Bogdan, 454 words  
Categories: Stiri - Romania, Pareri personale, Legislatie, Comert electronic

Lichidare de stoc sau Asasinarea Stocului ? (si indirect comertul electronic)

La intalnirea de la Bran a GPEC-ului, Edi Tecsan de la GamesLine.ro m-a intrebat in ce conditii pot sa scrie langa un produs sau mai multe produse “Lichidare de stoc” daca ei chiar vor sa scape de stocul ala. Cum atunci am zis ca nu stiu, am zis ca este bine sa verificam problema. Si daca tot o facem, sa o dam public.

Raspunsul il gasim in categoria de vinzari cu pret redus - definita in art 16 din Ordonanta Guvernului 99/2000 (modificata de mai multe ori - vezi atasat versiunea azi in vigoare).

Desi termenul de lichidare de stoc nu apare ca atare, vedem ca termenul de lichidare exista intr-un din tipurile de vanzare cu pret redus in sintagma vinzare de lichidare definita pe larg in art 18:

Potrivit prezentei ordonanțe, prin vânzare de lichidare se înțelege orice vânzare precedată sau însoțită de publicitate și anunțată sub denumirea de „lichidare“ (s.n.) și care, printr-o reducere de prețuri, are ca efect vânzarea accelerată a totalității sau numai a unei părți din stocul de produse dintr-o structură de vânzare cu amănuntul, în una dintre următoarele situații:

Si sunt mentionate 8 situatii legate in cea mai mare parte legata de inchiderea activitatii pentru definitiva sau pentru o perioada mai lunga de timp, iar in art 19 conditiile in care se face cu anunt la Primarie si bla bla - vezi OG mai jos pentru detalii.

Deci care va sa zica inteleg eu - nu poti folosi termenul de “lichidare de stoc” daca nu-ti lichidezi tot stocul de pe magazin si esti in una din conditiile expres prevazute in art 18.

Doar ca la noi se pare ca putini respecta aceasta regula.

Totusi pentru cei ce vor sa o respecte ar putea sa existe solutii.

Una ar fi incadrarea in alta categorie de vinzare cu pret redus - solduri (care sunt limitate la anumite perioade), vinzari promotionale, vânzări ale produselor destinate satisfacerii unor nevoi ocazionale ale consumatorului, vânzări ale produselor care într-o perioadă de 3 luni de la aprovizionare nu au fost vândute, etc. si realizarea/utilizarea unor tag-uri sau categorii speciale cu cuvintele cheie care sa atraga consumatorul pentru a intelege ca sunt produse cu un pret redus, dar in acelasi timp sa nu incalci legea.

Care lege pare a avea o limita impusa asupra cuvintului “lichidare” (sau solduri). Ca atare puteti sa faceti publicitate sub denumiri sinonime de “Asasinare de stoc", “Suprimare de stoc” sau “Stocul asta trebuie sa plece !” :-D

Dar daca vreti sa vindeti cu pret redus tot trebuie sa va incadrati intr-una din categoriile mentionate la art 16 si sa respectati conditiile unei oferte leale, si nu inselatoare.

1 ... 4 5 6 ...7 ... 9 ...11 ...12 13 14 ... 36

Blog juridic al lui Bogdan Manolea cu informatii referitoare la legislatie, jurisprudenta, articole si stiri legate de domeniul Dreptului Tehnologiei Informatiei din Romania si strainatate.

Subscrie la acest blog pentru a primi actualizarile prin e-mail

Adresa de e-mail


Realizat de FeedBlitz

  XML Feeds

Search

February 2018
Mon Tue Wed Thu Fri Sat Sun
 << <   > >>
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28        

Multumesc

V-a fost util ceva de pe blog sau pe de site ?
De azi va permit sa imi lasati un multumesc
blog soft