Drept & Internet - noutati si opinii

Proiectul de lege pentru modificarea legii 196/2003 privind prevenirea şi combaterea pornografiei a primit un aviz negativ din partea Comisiei de ITC din Camera Deputatilor, dupa ce a fost respins de Senat.

Totusi, comisia insarcinata cu raportul este Comisia de Cultura, deci s-ar putea ca, daca nu inteleg nimic din proiect, sa dea un aviz pozitiv si apoi sa fie adoptat de Camera Deputatilor, doar pentru ca a fost initiat de guvern. Din pacate, respingerea actului nu rezolva problema blocarii site-urilor web prin ISP, care este problema cheie a actului normativ. (deja explicata de mai multe ori - vezi detalii pe ApTI)

Oricum, este de apreciat pozitia din Comisia de ITC, care (in fine!) a argumentat mult mai bine (logic si tehnic) pozitia luata (unele idei prezentate si in pozitia ONG-urilor din aprilie):

- deoarece site-urile care găzduiesc materiale cu caracter pornografic nu sunt ilegale, scopul legii nu poate să fie prevenirea sau combaterea unui conţinut legal, dar periculos pentru copii, ci, eventual, protecţia minorilor faţă de posibila accesare a unui astfel de conţinut;

- referitor la taxare, având în vedere faptul că realizatorul conţinutului poate opta pentru punerea la dispoziţie gratuit a acestui conţinut, nu se justifică impunerea unei obligaţii de taxare a accesului. Pe de altă parte, trebuie făcută o diferenţiere între calitatea serviciilor oferite de furnizor, utilizatorul netrebuind să suporte costuri suplimentare atunci când accesează serviciile dintr-o reţea mai puţin performantă (datorată unei viteze de transmisie mai mică);

- referitor la propunerea ca furnizorii de servicii care pun la dispoziţie destinatarilor legături cu alte pagini web destinate distribuirii unor asemenea materiale să fie responsabili pentru conţinutul acestor materiale, considerăm că atât timp cât nu a fost reglementată obligativitatea realizatorului materialelor pornografice de a notifica furnizorii de servicii în cazul modificării conţinutului, nu se poate aplica o sancţiune prevăzută de Legea nr.365/2002 privind comerţul electronic acestor furnizori.

- referitor la măsura de blocare prin intermediul furnizorilor de servicii, o astfel de măsură este inutilă deoarece aceasta poate fi depăşită prin metode tehnice la îndemâna unui proprietar de site, măsura fiind disproporţională faţă de contravenţia sancţionată;


- având în vedere faptul că legislaţia naţională se poate aplica doar persoanelor fizice sau juridice române sau, în cel mai bun caz, persoanelor fizice sau juridice care înregistrează domenii .ro, este necesară reanalizarea subiecţilor (deţinătorul/administratorul site-ului sau persoanele fizice sau juridice care realizează conţinutul cu caracter pornografic).